Перечень наиболее распространенных запросов и обращений о порядке получения государственных услуг в части разрешительной работы в сфере связи и ответы на них

Изменился ли в 2024 г. размер государственной пошлины за предоставление лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи?

Согласно пункту 92.1 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28 сентября 2023 г. № 497-ФЗ «О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации») размер государственной пошлины за предоставление лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, при осуществлении которой установлено обязательное лицензионное требование
об обеспечении соблюдения требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, составляет 1 000 000 рублей по каждому наименованию услуги связи.

Размер государственной пошлины за предоставление лицензий
на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, при осуществлении которой не установлено обязательное лицензионное требование
об обеспечении соблюдения требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, составляет 7500 рублей по каждому наименованию услуги связи.

Когда необходимо оплачивать государственной пошлины за предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи?

В соответствии с подпунктом 5.2) пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении за совершением юридически значимых действий до подачи заявлений
и (или) документов на совершение таких действий либо в случае, если заявления
на совершение таких действий поданы в электронной форме, после подачи указанных заявлений, но до принятия их к рассмотрению.

Как вернуть уплаченную государственную пошлину за получение (продление срока действия) лицензии, внесение изменений в реестр лицензий?

Уплаченная государственная пошлина может быть возвращена при условии представления Вами в Роскомнадзор заявления о её возврате. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины установлены статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Можно ли в настоящее время получить выписку из реестра лицензий
в области связи на бумажном носителе?

Нет, нельзя. В соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2021 г.
№ 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» выписки из реестра лицензий на бумажном носителе не выдаются.

Как возможно подать в Роскомнадзор заявление о предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи?

Все заявления по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи направляются:

на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении на имя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Андрея Юрьевича Липова по адресу: 109992, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2 или непосредственно в экспедицию Роскомнадзора по указанному почтовому адресу;

в форме электронного документа с использованием экранной формы лицензирования на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): https://www.gosuslugi.ru/620624;

в форме электронного документа с использованием Портала заявителей
на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://service.rkn.gov.ru/permit/comm.

Как должно быть подписано заявление о предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи в форме электронного документа?

В соответствии с пунктом 8 Положения о лицензировании деятельности
в области оказания услуг связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2385, заявления о предоставлении (продлении срока действия) лицензии, внесении изменений в реестр лицензий
в области связи и прилагаемые к ним документы в форме электронных документов должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (с 1 сентября 2024 г.).

В соответствии с пунктом 66 Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 марта 2021 г. № 35, использование простой электронной подписи допускается при подписании заявителем заявления
о предоставлении информации из реестра лицензий в области связи.

Согласно пункту 2 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634, при обращении
в электронной форме за получением государственной или муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются тем видом электронной подписи, допустимость использования которых установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления государственной или муниципальной услуги либо порядок выдачи документа, включаемого в пакет документов.

В каких случаях при продлении срока действия лицензии необходимо предварительно внести изменения в реестр лицензий в отношении данной лицензии?

При продлении срока действия необходимо предварительно внести изменения
в реестр лицензий в области связи в отношении данной лицензии, если лицензиат планирует изменить территорию действия лицензии, тип предоставляемых каналов связи, использование (прекращение использования) радиочастотного спектра и т.д.

Допускается одновременная подача заявлений о внесении изменений в реестр лицензий в области связи и о продлении срока действия лицензии.

Какую категорию сети связи необходимо указывать в заявлении
о предоставлении лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного (кабельного, проводного) вещания и на оказание телематических услуг связи?

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 7 июля 2003 г.
№ 126-ФЗ «О связи» сети связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов относятся к сетям связи общего пользования.

В соответствии с подпунктом б) пункта 4 Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию телематических услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2385, телематические услуги связи предоставляются в сети связи общего пользования.

Необходимо ли прилагать к заявлению о продлении срока действия лицензии
в числе прочих документов заявление о предоставлении лицензии?

Да, необходимо. В соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона
от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» для продления срока действия лицензии лицензиат должен представить документы, указанные в статье 30 указанного Федерального закона, в том числе, заявление о предоставлении лицензии.

Можно ли прекратить действие лицензии с определенной даты?

Нет, нельзя. В соответствии с частью 18 статьи 20 Федерального закона
от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
в случае получения Роскомнадзором заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности действие лицензии прекращается со дня принятия Роскомнадзором решения о прекращении действия такой лицензии.

Произошла реорганизация лицензиата в форме преобразования, слияния, присоединения к другому юридическому лицу или произошло изменение реквизитов юридического лица (наименование, адрес места нахождения) или индивидуального предпринимателя (ФИО, место жительства, паспортные данные). Необходимо ли в данном случае подавать в Роскомнадзор заявление о внесении изменений в реестр лицензий в области связи?

Нет, не нужно. Согласно части 1.2 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в данном случае лицензирующий орган вносит сведения в реестр лицензий в автоматическом режиме на основании полученной из государственных информационных систем информации без поданного в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

Необходимо ли прикладывать к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий в области связи при расширении территории действия лицензии какие-либо документы?

Да, необходимо. В соответствии с пунктом 13 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2385, при намерении лицензиата оказывать услуги связи на территории, не предусмотренной записью
в реестре лицензий в области связи в отношении данной лицензии, к заявлению
о внесении изменений в реестр лицензий в области связи прилагается схема построения сети связи на указанной территории.

Какой срок предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи?

В соответствии с пунктами 14¹, 14², 14³ Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2385:

решение о предоставлении лицензии принимается лицензирующим органом
в срок, не превышающий 10 рабочих дней;

решение о внесении изменений в реестр лицензий в области связи принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 10 рабочих дней;

решение о продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 25 рабочих дней.

В соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 20 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» решение
о прекращении действия лицензии принимается лицензирующим органом в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.

Как необходимо указывать в заявлении о предоставлении лицензии место нахождения юридического лица?

Место нахождения юридического лица в заявлении о предоставлении лицензии необходимо указывать строго в соответствием со сведениями, содержащимися
в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

С 1 марта 2022 года всем действующим лицензиям на оказание услуг связи присвоены новые «длинные» номера. Причем в реестровой записи лицензии
на оказание услуг связи, опубликованной в электронном реестре лицензий в области связи, на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указан и «старый» номер лицензии. Какой из этих номеров необходимо указывать в письмах и договорах?

Указанные номера равнозначны и обладают одинаковой юридической силой.

Каким способом возможно подать в Роскомнадзор заявление по вопросу присвоения радиочастот или радиочастотных каналов?

Подать заявление в Роскомнадзор можно через Личный кабинет Портала заявителей (https://service.rkn.gov.ru), расположенного на официальном сайте Роскомнадзора, или через Личный кабинет Единого портала государственных
и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в соответствии с размещенными на нем формами заявлений. Допускается направление в Роскомнадзор заявления
и материалов заявления в форме документа на бумажном носителе в соответствии
с приложениями к Порядку проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости
с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утвержденному решением Государственной комиссии
по радиочастотам от 7 ноября 2016 г. № 16-39-01 (далее – Порядок).

Где найти заявление для подачи документов в Роскомнадзор по вопросу присвоения радиочастот или радиочастотных каналов?

На сайте Роскомнадзора в разделе «Связь» функционирует «Ознакомительный сервис» по получению разрешительных документов», а также размещены формы заявлений по вопросам использования радиочастот или радиочастотных каналов в соответствии с Порядком.

Как можно получить информацию о рассмотрении заявления по вопросу присвоения радиочастот или радиочастотных каналов?

На официальном сайте Роскомнадзора в разделе «Связь» для заявителей существует возможность контролировать ход рассмотрения заявлений, используя сервис «Статус рассмотрения заявлений».

Для получения информации потребуется ввести ИНН, исходящий номер и дату направленного заявления.

Как можно узнать информацию о принятом решении Роскомнадзора
по обращению пользователя?

По результатам рассмотрения заявления пользователя Роскомнадзор принимает положительное или отрицательное (отказ) решение. Информация
о принятии соответствующего решения размещается на официальном сайте Роскомнадзора в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае подачи заявления в электронной форме решения, принятые Роскомнадзором, оформляются в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и направляются в «Личный кабинет заявителя» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или Портала заявителей (https://service.rkn.gov.ru), расположенного на официальном сайте Роскомнадзора.

Каким способом возможно подать заявление на регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (далее – РЭС и ВЧУ)?

Подать заявление можно через Личный кабинет Портала заявителей (https://service.rkn.gov.ru), расположенного на официальном сайте Роскомнадзора, или через Личный кабинет Единого портала государственных
и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в соответствии с размещенными на нем формами заявлений.

Заявления на бумажном носителе подается в территориальный орган Роскомнадзора, на территории деятельности которого планируется использование РЭС и ВЧУ в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. № 1800 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств» (далее – ПП РФ № 1800).

В случае если в соответствии с решением о выделении полосы радиочастот
и (или) разрешениями на использование радиочастот или радиочастотных каналов РЭС и (или) ВЧУ планируется использовать на территории нескольких субъектов Российской Федерации, заявление необходимо подавать в территориальный орган Роскомнадзора по месту регистрации заявителя (пункт 10 ПП РФ № 1800).

Какие радиоэлектронные средства подлежат регистрации?

Перечень РЭС, подлежащих регистрации, утвержден ПП РФ № 1800.

Какие документы нужно приложить к заявлению на регистрацию РЭС?

К заявлению о РЭС и ВЧУ прилагаются:

сведения о технических характеристиках и параметрах излучения регистрируемых РЭС и ВЧУ;

копия договора оператора связи с абонентом, пользовательское (оконечное) оборудование которого работает в сети связи оператора - владельца разрешения
на использование радиочастот или радиочастотных каналов, - в случае, если регистрация пользовательского (оконечного) оборудования осуществляется
на основании разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, выданного владельцу сети связи;

копия договора между владельцем радиоэлектронных средств и пользователем радиоэлектронного средства - в случае, если предполагается совместное использование радиоэлектронного средства;

письменное согласие владельца абонентской земной станции спутниковой связи, работающей через искусственные спутники Земли по технологии VSAT (далее - станция спутниковой связи VSAT), работающей в сети связи оператора связи, на подачу заявления о регистрации этой станции спутниковой связи VSAT оператором связи;

копия договора оператора связи с имеющим разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов владельцем центральной земной станции, управляющей сетью спутниковой связи, и копия договора оператора связи
с владельцем станции спутниковой связи VSAT, работающей в сети связи оператора связи, - в случае, если осуществляется регистрация станции спутниковой связи VSAT, работающей в Кu- и (или) Ка-диапазоне.

Какой срок предоставления услуги по регистрации РЭС?

В случае подачи заявления о регистрации в электронной форме обработка заявления и регистрация РЭС и ВЧУ осуществляется в автоматическом режиме. При этом выписка из Реестра или мотивированное уведомление об отказе в регистрации РЭС и ВЧУ направляются заявителю в электронной форме в срок не более 1 рабочего дня со дня подачи заявления.

В случае подачи заявления о регистрации РЭС и ВЧУ способом, отличным
от подачи в электронной форме, территориальный орган Роскомнадзора не позднее
10 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет регистрацию РЭС и ВЧУ путем внесения сведений о зарегистрированных РЭС и ВЧУ в Реестр и направляет заявителю выписку из Реестра или направляет мотивированное уведомление
об отказе в регистрации РЭС и ВЧУ.

Каким способом возможно подать заявление на получение разрешений
на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания (далее – судовая радиостанция)?

Заявление на получение разрешения на судовую радиостанцию подается через Личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в соответствии с размещенными на нем формами заявлений.

На бумажном носителе заявление подается в территориальные органы Роскомнадзора в соответствии с формами, установленными Приложениями
к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания, утвержденному приказом Роскомнадзора 18 декабря 2018 г.
№ 201.

Какой срок предоставления услуги по выдаче разрешения на судовые радиостанции?

Предоставление государственной услуги осуществляется не позднее 8 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Кем осуществляется предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на судовые радиостанции?

Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами Роскомнадзора.

В каких полосах радиочастот выдача разрешения на судовые радиостанции осуществляется без получения заключения радиочастотной службы?

Получение разрешений на судовые радиостанции, установленные на судах внутреннего плавания, оснащенных РЭС, использующих исключительно полосы радиочастот 300,0125-330,5125 МГц или 336,0125-336,5125 МГц, осуществляется без получения заключения радиочастотной службы.

Какой размер государственной пошлины за предоставление услуги по выдаче разрешения на судовые радиостанции?

За совершение юридически значимых действий при предоставлении государственной услуги уплачивается государственная пошлина в соответствии
с пунктом 69 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Перечень часто задаваемых вопросов и ответов на них при получении государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств
и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств
и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования можно найти по ссылке: https://service.rkn.gov.ru/permit/import-res/typical-questions.