1 ноября 2018 года

Коммерсант, 01.11.18:

Поисковики и правообладатели подписали антипиратский меморандум. Документ обяжет удалять из поисковой выдачи ссылки на пиратские ресурсы во внесудебном порядке. При этом стороны до сих пор не определились, кто выступит держателем реестра со ссылками на пиратские сайты.

Поисковики, хостинги и правообладатели 1 ноября подписали антипиратский меморандум. Документ предусматривает внесудебное удаление из поисковой выдачи ссылок на пиратские сайты с аудиовизуальным контентом, включая прямой эфир. Встреча прошла в Роскомнадзоре, со стороны правообладателей в ней участвовали «Газпром-медиа», «Национальная Медиа Группа», «Первый канал», ВГТРК, «СТС Медиа», «КиноПоиск», ассоциация «Интернет-видео» и Ассоциация продюсеров кино и телевидения (АПКиТ). Со стороны интернет-компаний документ подписали «Яндекс», Mail.Ru (компания также от выступала от лица «ВКонтакте» и «Одноклассников»), Rambler и RuTube.

Меморандум начнет действовать в течение трех недель после подписания. За это время правообладатели должны будут создать реестр со ссылками на пиратские сайты, определиться с держателем реестра и сообщить его контакты администраторам интернет-компаний. Документ будет действовать до 1 сентября 2019 года, первые полгода он будет работать в режиме переходного периода.

В меморандуме подчеркивается, что без проблем требовать удаления ссылок смогут только держатели исключительных лицензий на контент. Как защищать права обладателей неисключительных лицензий, стороны должны будут договориться за полгода. Пока же рассматривать такие требования будут в Роскомнадзоре.

Интернет-сервисы должны будут обращаться к реестру каждые пять минут, а удалять ссылки из выдачи в течение шести часов.

Во время переходного периода обращение происходит каждый час. Если какой-либо пиратский сайт, ссылка на который есть в реестре, поисковик не индексирует, то администраторы должны будут следить, чтобы ресурс не появлялся в выдаче и в дальнейшем. Требовать удаления ссылок смогут и правообладатели, не подписавшие меморандум: интернет-компании разместят на своих сайтах специальную форму для обращений. В этом случае удаление ссылок займет до 24 часов.

Споры между сторонами будут рассматриваться в Роскомнадзоре. Если конфликт не решается в течение месяца, то стороны могут перенести его рассмотрение в суд и прекратить исполнять обязанности, предусмотренные меморандумом. Если правообладатель решит подать заявление против поисковика или хостинга о нарушении авторских прав и потребует блокировки ресурса, и если Роскомнадзор не сможет решить такой спор в течение 30 дней, то интернет-компания сможет прекратить выполнять требования меморандума.

Правообладатель, необоснованно потребовавший удалить ссылку из выдачи, обязан будет компенсировать все убытки, связанные с ложным сообщением.

Проверять требования сможет держатель реестра, сверяя произведение, размещенное легально, с контентом по спорной ссылке. Если держатель не зафиксирует нарушения, он удалит ссылки из реестра. Споры по поводу права заявителя на использование контента также могут быть перенесены в суд.

Кто будет держателем реестра, стороны пока не определились. Глава Роскомнадзора Александр Жаров заявил, что этот вопрос не обсуждался. Один из собеседников “Ъ” полагает, что держателем может стать «Газпром-медиа». Президент «Газпром-медиа» Дмитрий Чернышенко заявил, что модерировать реестр может Медиакоммуникационный союз, объединяющий крупнейшие медиахолдинги и операторов связи, но окончательное решение пока не принято.

Участники встречи говорят, что меморандум касается только аудиовизуального контента, поскольку его обсуждение началось после иска «Газпром-медиа» к «Яндексу» по поводу сериалов. Но стороны не исключают, что меморандум может быть подписан и для других видов контента, либо будет создан еще один документ. «Если бы правообладатели музыки, софта и книг были участниками этого процесса, то он бы затянулся еще на несколько месяцев»,— рассуждает гендиректор ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин.

Будет ли при этом отозван иск «Газпром-медиа» к «Яндексу», неясно. Господин Чернышенко указал, что «надо посмотреть, как поработает меморандум».

Под вопросом остается и участие в соглашении Google. В принципе, поисковик подчиняется американского праву и удаляет ссылки на сайты по DMCA, поэтому его присоединение к меморандуму не требуется, говорят участники встречи.

Операционный и финансовый директор «Яндекса» Грег Абовский указал, что «меморандум учитывает интересы не только его подписантов, но и всей отрасли». Поисковик надеется, что к документу присоединятся и другие игроки. При этом в «Яндексе» настаивают, что необходимо законодательно закрепить действие меморандума. Господин Абовский добавил, что существование делает иски к поисковику ненужными и необоснованными.

Руководитель юридического отдела WebKontrol Алена Кузьмина отмечает, что действующий в России антипиратский закон позволяет заблокировать сайт по решению суда гораздо быстрее, чем, например, в Европе. По словам эксперта, механизм внесудебной блокировки сайтов в России, предложенный в антипиратском меморандуме, имеет больше минусов, чем плюсов, «и может привести к злоупотреблениям».