13 апреля 2015 года
Коммерсант.ру, 13.04.15:
Роман Рожков
Содержание частных переписок ведомству будет недоступно
«Совсем без интернета Россия не останется» Глава Роскомнадзора Александр Жаров рассказал "Ъ" о законе о блоггерах и развитии российского интернета
Роскомнадзор сможет по запросу правоохранительных органов, ведущих расследование, проводить проверки по фактам пребывания пользователей в интернете. Как заверяют в Роскомнадзоре, содержание переписки будет недоступно — это тайна частной жизни.
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, по которому Роскомнадзор получил право проверять действия пользователей на предмет соответствия закону «О блогерах». Согласно тексту документа, Роскомнадзор сможет устанавливать «факты приема, передачи, доставки и обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений».
Семь бед — один рунет
Испорченные в прошлом году отношения с Западом заставили власти всерьез задуматься о «цифровом суверенитете»: появились законы о регистрации блогеров и хранении данных граждан РФ на территории страны, делались попытки создания дублирующей инфраструктуры рунета. В итоге число «заглушек» Роскомнадзора на месте неугодных сайтов исчисляется десятками тысяч, интернет-пользователи попрощались с анонимностью, менеджеры зарубежных IT-корпораций пакуют чемоданы, но настоящий «цифровой занавес» пока не выглядит реалистичным
Кроме того, ведомство будет осуществлять просмотр и анализ ресурсов в интернете (социальные сети или форумы обязаны шесть месяцев хранить на территории РФ данные о пользователях своих сервисов и предоставлять их госорганам в случаях, предусмотренных законом), записывать и фиксировать действия, доступные пользователям. Проверка будет проводиться только по запросу от правоохранительных органов, ведущих оперативно-разыскные мероприятия. При этом инспекция переписки будет осуществляться дважды. Вторая проверка будет проводиться в срок, не превышающий 60 дней.
«Речь идет о развитии нормативной базы — а именно ФЗ №97 “О блогерах”, принятого в прошлом году в рамках антитеррористического пакета,— пояснил “Ъ” представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский.— Проверке будут подвергаться только так называемые логи, то есть метаданные о действиях пользователей — например, что условный пользователь перешел по какой-то ссылке или посетил тот или иной ресурс». Содержание переписки не будет доступно — это тайна частной жизни, охраняемая Конституцией, уточнил господин Ампелонский.
Зачем Генпрокуратуре понадобились новые полномочия
По данным МВД, в прошлом году зафиксирован рост экстремистских проявлений — их зарегистрировано более 1 тыс. Представители МВД и Генпрокуратуры на заседании президентского Совета по правам человека (СПЧ) 30 марта заявили о необходимости расширения прав ведомств по блокировке интернет-сайтов
На прошлой неделе стало известно, что Дмитрий Медведев подписал еще одно постановление в развитие закона «О блогерах». Предметом контроля станет проверка выполнения организаторами распространения информации требований к хранению информации. Правила сильно ограничивают возможности проверяющего органа. В частности, Роскомнадзор не сможет инициировать проверки: «Основаниями могут быть только обращения органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, а также истечение срока исполнения выданного ранее предписания об устранении выявленных нарушений».
«Роскомнадзор прав. Состав информации, которая должна храниться шесть месяцев, содержится в постановлении правительства №759 от 31 июля 2014 года: пункт 4 прямо исключает содержание переписки,— указывает директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова.— Это постановление — только о порядке контроля за выполнением требований постановления №759, что логично — если в законе установлены какие-то требования, то нужно проверять, каким образом они исполняются».
