31 января 2012 года

Имя под грифом -- .RTF --

Закрыты иностранные сайты, разглашавшие личные данные россиян

Владислав Куликов

Имена и адреса российских граждан стали особо охраняемой государственной тайной. Теперь даже иностранные сайты вынуждены хранить молчание, иначе будут отключены.

В начале года по запросу Роскомнадзора были закрыты два интернет-сайта, распространявших персональные данные граждан России. Казалось бы, ничего особенного в этой информации нет, за исключением того, что сайты были зарегистрированы в... Индии.

Как сообщает ведомство, при поддержке МИД России Роскомнадзору удалось выработать механизмы, позволяющие "предотвращать нарушения в сфере персональных данных в среде, не имеющей границ и в целом не регулируемой законодательством отдельных стран".

Иными словами, если вы нашли свой телефон на каком-нибудь американском сайте, смело жалуйтесь в Роскомнадзор - он теперь в силах помочь. Всего к середине января регистраторами США, Индии по запросам российского ведомства было прекращено действие 11 интернет-ресурсов в зоне org, net, com и info, где незаконно размещались персональные данные граждан нашей страны.

А в российском сегменте Сети судами по искам Роскомнадзора с середины 2010 года была прекращена деятельность более 20 сайтов, распространявших конфиденциальную информацию о гражданах. Ведь знать про нас лишнее посторонним не положено.

Сегодня нам на каждом шагу приходится оставлять важную информацию о себе, которая никуда не исчезает, но где-то накапливается. Взять житейскую ситуацию - оформление полиса ОСАГО. Многие автовладельцы подметили странную тенденцию: как только срок полиса подходит к концу, человека начинают одолевать звонками из страховых компаний с напоминаниями - мол, не забудьте продлить.

Допустим, это полбеды - когда звонят только из компании, где человек пока еще числится клиентом. Однако автовладельца нередко начинают донимать различные автосалоны, агентства, компании, о которых он впервые слышит. И все наперебой предлагают свои услуги, чтобы продлить полис. Только несите деньги.

Откуда все эти услужливые люди узнают номер человека? Что, если он не хочет, чтобы ему звонили? Быть может, он и сам в состоянии разобраться, когда и у кого продлевать полис?

По словам специалистов, в подобных случаях можно и нужно жаловаться в Роскомнадзор. К тому же в ближайшее время полномочия ведомства могут быть увеличены. В Госдуме рассматривается законопроект, наделяющий Роскомнадзор полномочиями по возбуждению и производству административных дел за нарушение порядка сбора, хранения, использования и распространения персональных данных.

Сейчас подобные полномочия находятся в компетенции органов прокуратуры.

По словам представителей ведомства, если инициатива пройдет, это позволит существенно сократить время рассмотрения и передачи в суды административных дел по нарушениям в сфере персональных данных. Это важно, поскольку у подобных дел очень короткий срок давности - через три месяца нарушение будет уже неподсудно. Так что Роскомнадзор с помощью новых полномочий надеется обеспечить неотвратимость наказания для тех, кто слишком вольно обходится с нашими личными тайнами. Кроме того, Роскомнадзор предлагает увеличить размер штрафов за нарушения в сфере персональных данных до пятисот тысяч рублей с обязательной дифференциацией их размера от степени причиненного субъекту вреда.

- Персональные данные - это так называемая "чувствительная" область, и вред, причиненный субъекту персональных данных в результате неправомерной деятельности оператора, может восприниматься по-разному, в том числе самими пострадавшими, - заявил не так давно заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Роман Шередин. - Специфика рассматриваемого вопроса требует его самого внимательного обсуждения и детальной проработки.

По словам правоведов, сейчас важная задача - разработка механизмов оценки ущерба от неправомерного распространения персональных данных. Насколько пострадал человек, когда его телефон оказался без разрешения во всеобщем доступе в Сети? Сколько должна заплатить компания, которая поделилась с кем-то конфиденциальной информацией клиента? Нужны четкие критерии.

Что касается ужесточения степени ответственности, зам руководителя Роскомнадзора напомнил, что в Уголовном кодексе имеются три состава с максимальным сроком наказания в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Правда, судебная практика по таким делам практически отсутствует.

Кстати, в реестр внесено 228 тысяч 99 операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Список будет только увеличиваться. Поскольку бег информационных технологий не остановить, гражданам надо быть осторожней со своими именами. Например, не стоит сильно откровенничать в социальных сетях, если не мечтаете, чтобы вас донимал весь мир.

- Регистрируясь в социальной сети, гражданин добровольно и в своем интересе предоставляет свои персональные данные, соглашаясь тем самым с правилами пользования указанным интернет-ресурсом, установленными их владельцем, - говорит Роман Шередин. - Поэтому пользователю на этапе регистрации очень важно внимательно ознакомиться со всеми условиями Пользовательского соглашения, чтобы впоследствии избежать недопонимания или возможных нарушений его прав.

По общему правилу каждому пользователю предоставлено право отозвать свое согласие на обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Опубликовано в «Российской газете» (Федеральный выпуск) N5692 от 31 января 2012 г.