15 марта 2006 года
С целью повышения эффективности государственного контроля в сфере телерадиовещания в сетях кабельного и эфирного телевидения, а также с целью улучшения инвестиционного климата в отрасли телерадиовещания в Российской Федерации, Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (в дальнейшем – Росохранкультура) планирует в первом полугодии 2006 года ввести в действие новую процедуру лицензирования и контроля за соблюдением лицензионных условий иностранными и отечественными телерадиокомпаниями и вещательными организациями, осуществляющих деятельность в многопрограммных сетях связи, в том числе с применением цифровых технологий вещания.
При разработке данной процедуры Росохранкультура будет исходить из основных положений Постановления Правительства РФ № 1359, а также основываться на принципе разделения субъектов деятельности в сфере телерадиовещания на вещателей и операторов связи.
Особое внимание будет уделено соблюдению законодательства в области авторских и смежных прав. Росохранкульутра рассматривает деятельность операторов многопрограммного телевидения как деятельность операторов связи по оказанию услуг трансляции телерадиопрограмм в многопрограммных сетях связи, и считает, что в случае ретрансляции телеканалов без соответствующего редактирования, получение лицензий на осуществление телерадиовещания в кабельных, спутниковых и других многопрограммных сетях, операторами связи нецелесообразно. В связи с вышеизложенным, настоящим письмом Росохранкультура уведомляет что, до момента введения в действие процедуры лицензирования распространения электронных СМИ, в том числе и зарубежных, в сетях кабельного телевидения, планируемой к завершению до 01 июля 2006 года, при проведении мероприятий по контролю лицензируемой деятельности операторов многопрограммных сетей распространения телерадиопрограмм и иного контента (как операторов связи) считать наличие лицензии Мининформсвязи РФ и договора с правообладателем контента достаточным основанием для такой деятельности.
Росохранкультура рекомендует отечественным и западным телерадиокомпаниям, планирующим осуществлять вещание в кабельных и иных других многопрограммных сетях связи до 01 июня 2006 года предпринять все необходимые юридические и организационные действия по приведению в соответствие с законодательством своей деятельности в части осуществления вещания в многопрограммных системах и сетях связи на территории Российской Федерации.
Росохранкультура намерена провести семинар для представителей телерадиокомпаний по введению новой процедуры лицензирования распространения электронных СМИ.
