17 апреля 2013 года
Экспертная комиссия при Роскомнадзоре на заседании в среду, 17 апреля, обсудила вопросы применения Федерального закона от 05.04.2013 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Федеральный закон, подписанный Президентом РФ 5 апреля 2013 года, внес изменения в действующее законодательство, регулирующее выпуск и распространение средств массовой информации. В частности, в установленный статьей 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» перечень запретов, направленных на недопущение злоупотребления свободой массовой информации, включены материалы, содержащие нецензурную брань.
Кроме того, в Кодексе РФ об административных правонарушениях статья 13.21 «Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации» дополнена частью 3 с новым составом правонарушения, устанавливающим административную ответственность для граждан, должностных лиц и юридических лиц за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань.
Как сообщил председательствовавший на заседании экспертной комиссии заместитель руководителя Роскомнадзора Максим Ксензов, в применении указанных норм существует ряд вопросов, которые Служба намерена обсудим с широким кругом экспертов – филологов, искусствоведов, психологов.
Участники заседания, представляющие ведущие российские научные школы и общественные организации рекомендовали разработать общие правила оценки материалов, предполагающие обращения к экспертам по спорным случаям.
Было особо отмечено, что принятый закон применим только к средствам массовой информации. Вместе с тем, нецензурную брань как часть творческого замысла могут содержать художественные произведения. Роскомнадзор намерен четко разделять отделять эти виды информации, а в случае публикации в СМИ художественных произведений, содержащих ненормативную лексику, обращаться к экспертам.
Члены экспертной комиссии при Роскомнадзоре также обсудили ход работы по разработке Концепции информационной безопасности детей, разработанной учеными и специалистами с целью совершенствования практики применения Федерального закона № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В частности, рассматривались замечания Роскомнадзора к проектам технических заданий по разработке Концепции.