5 апреля 2013 года
С момента возложения полномочий по защите прав субъектов персональных данных граждан России Роскомнадзор осуществляет мониторинг и оценку ситуации в сфере защиты прав и законных интересов граждан.
И сегодня, по результатам мониторинга, можно говорить об устойчивой тенденции увеличения зафиксированных случаев утечки информации.
Это косвенно подтверждают в независимом аналитическом центре InfoWatch. Согласно его ежегодному глобальному отчету, в 2012 году из 934 известных случаев утечки конфиденциальных сведений в мире почти 90% - утечки персональных данных. При этом, сумма только объявленного через СМИ ущерба составляет 37,8 млн. долларов (Это открыто заявленная часть ущерба, составляющего на практике примерно в 30-50 раз большую сумму).
На территории Российской Федерации в 2012 году экспертами InfoWatch было зафиксировано 74 утечки информации, из которых, по данным Роскомнадзора, всего 53 случая однозначно связаны с утечками персональных данных.
Необходимо отметить, что в большинстве своем факты утечек были связаны с несанкционированным распространением персональной информации, содержащейся на бумажных носителях, допущенные различными операторами, в том числе учреждениями здравоохранения, осуществляющими обработку специальных категорий персональных данных (состояние здоровья).
По указанным негативным инцидентам Роскомнадзором, правоохранительными органами, органами прокуратуры, в большинстве случаев, были приняты соответствующие меры реагирования, направленные на восстановление охраняемых законодательством Российской Федерации прав граждан.
Роскомнадзор в соответствии со своими полномочиями продолжает осуществлять весь комплекс необходимых мероприятий, включающих в себя как мониторинг деятельности операторов, так и судебную защиту прав неограниченного круга лиц.
За 1 квартал 2013 года российскими регистраторами, на основании материалов Роскомнадзора, прекращено делегирование 38 доменных имен по выявленным фактам нарушения Правил регистрации доменных имен. В 18 случаях по требованию службы владельцы удалили персональную информацию, размещавшуюся в интернет-ресурсах.
Для пресечения противоправной деятельности интернет-ресурсов, расположенных за пределами Российской Федерации, в 2013 году соответствующие материалы были направлены в адрес уполномоченных органов Голландии, Франции, Германии, Казахстана, Украины, Республики Беларусь, а также регистраторам доменных имен, осуществляющим деятельность на территории Франции, США, Индии, Дании, для оказания содействия в удалении незаконно размещенных персональных данных на 12 интернет-ресурсах.
В 2013 году иностранными партнерами оказано содействие Роскомнадзору в прекращении делегирование доменного имени sarati.info и в 3 случаях была удалена информация, содержащая персональные данные, с интернет-сайтов. Всего, с момента возложения на Роскомнадзор полномочий по защите прав субъектов персональных данных, при содействии иностранных коллег прекращено делегирование 34 доменных имен, обеспечено удаление незаконно размещенной персональной информации в 28 случаях.
Роскомнадзор не рассматривает предпринимаемые им меры как достаточные и намерен в ближайшее время интенсифицировать свою работу с общественностью, поскольку воспринимает текущую ситуацию как следствие серьезного отставания уровня грамотности населения в вопросах безопасности собственных персональных данных от темпов развития и технологического оснащения преступности. А также не видит готовности граждан к профилактическому сотрудничеству с надзорными и правоохранительными органами в этой сфере.
Формирование новой методологии работы по обеспечению прав субъектов персональных данных начнется с социологических исследований. В дальнейшем эта работа будет осуществляться в тесном сотрудничестве с независимыми экспертами, общественными организациями и активными гражданами.
