17 декабря 2010 года
В четверг, 16 декабря, в Роскомнадзоре состоялось расширенное совещание на тему: «О реализации мероприятий по административной реформе. Задачи по повышению эффективности деятельности Роскомнадзора».
В совещании приняли участие Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев, Руководитель Роскомнадзора Сергей Ситников, заместители руководителя Службы, начальники управлений центрального аппарата, руководители территориальных органов, директора подведомственных предприятий.
На совещании выступили И. Щёголев. Он подвел итоги работы ведомства за год и поставил задачи на будущее.
Глава Минкомсвязи отметил, что в прошедшем году Роскомнадзор снижал административную нагрузку на бизнес за счет сокращения плановых проверок. По слова министра, «задача надзора - не мешать бизнесу, а побуждать участников рынка работать в соответствии с законами и нормативно-правовыми актами».
В следующем году Роскомнадзор должен продолжить оптимизацию разрешительных процедур. По мнению Игоря Щёголева, она выражается в сокращении сроков выдачи разрешений на использование радиочастот, введение уведомительного порядка начала операторской деятельности, проведение торгов на право использования радиочастот, а не на получение лицензий, расширение перечня РЭС, не требующих регистрации.
Глава Минкомсвязи предложил также ввести универсальную лицензию на вещание во всех средах - как в телерадиоэфире, так и в Интернете. По его словам, технологическая нейтральность должна стать основным принципом регулирования сферы телерадиовещания. «Уже сейчас эта услуга может предоставляться при помощи нескольких стандартов или технологий, - отметил он. - Стирание грани между услугами связи и мультимедийными услугами ставит задачу упростить процедуру их лицензирования». Игорь Щёголев сообщил, что министерство уже подготовило соответствующие поправки в законодательство. Новая лицензия будет действовать не 5, а 10 лет. Министр подчеркнул, что это нововведение будет касаться только организаций, зарегистрированных как редакции СМИ.
«Мы движемся к тому, чтобы оформить сферу массовых коммуникаций как отдельную отрасль экономики, и это, конечно, отразится на ней с точки зрения государственного регулирования», - пояснил Игорь Щёголев.
Игорь Щёголев отметил работу Роскомнадзора по защите персональных данных граждан. По его словам, за незаконное использование личной информации о гражданах, закрыто около десятка сайтов. «Нужно пресекать распространение персональных данных также и на физических носителях, - подчеркнул министр. - Человеческие права нарушаются, и нет разницы, скачены эти данные или база данных была где-то куплена».
Участники совещания обсудили ход мероприятий, проводимых Службой в рамках административной реформы, проанализировали меры, направленные на оптимизацию деятельности Роскомнадзора, совершенствование разрешительно-лицензионной и контрольно-надзорной работы.
Так, заместитель руководителя Роскомнадзора Александр Катулевский проинформировал о предложениях по комплексной оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций, предоставления государственных услуг, а также сокращения избыточного государственного регулирования в сфере связи.
Помимо этого, А. Катулевский доложил о целях и задачах созданного в Роскомнадзоре отраслевого ситуационного центра и ситуационных центров в федеральных округах.
Тему совершенствования регулирования в сфере СМИ затронул заместитель руководителя Службы Константин Протопопов. Он сообщил, что внесенный на рассмотрение Госдумы законопроект о поправках в закон «О СМИ», в разработке которого участвовал Роскомнадзор, «учитывает произошедшие за последние десятилетия организационные, технические, экономические изменения в сфере производства и распространения электронных СМИ, а равно перспективы развития рынка телерадиовещания, связанные с переходом к цифровому вещанию».
Заместитель Руководителя Службы Роман Шередин доложил, в частности, о деятельности Роскомнадзора по повышению эффективности предоставления госуслуг в электронном виде. По его словам, на Едином портале госуслуг сегодня опубликована исчерпывающая информация о всех 12 государственных услугах, оказываемых Роскомнадзором. Там же размещены электронные формы заявлений. Кроме того, заявителю предоставлена возможность подать заявление и через официальный Интрнет-портал Роскомнадзора, где размещены 44 электронные формы заявлений.
Тезисы выступлений заместителей руководителя Роскомнадзора будут опубликованы на Интернет-портале Роскомнадзора.
В рамках совещания состоялась церемония награждения ряда сотрудников Службы и подведомственных предприятий государственными и ведомственными наградами. Среди награжденных – руководитель Роскомнадзора Сергей Ситников. Министр вручил ему Медаль Ордена «За заслуги перед Отечеством I степени».
Памятной медалью «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» награжден Радиочастотный центр Северо-Западного федерального округа.
