27 октября 2010 года

I Международная конференция «Защита персональных данных» состоялась 27 октября в подмосковном пансионате «Бор» по инициативе Роскомнадзора - Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных - и при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций.

В конференции приняли участие представители Минкомсвязи России, Министерства юстиции России, ФСБ, ФСТЭК, других заинтересованных министерств и ведомств, Государственной думы, Исполнительного комитета СНГ, Организации Договора коллективной безопасности, специалисты в области информационной безопасности.

В числе участников также - представители уполномоченных органов по защите персональных данных из стран СНГ: Азербайджана, Армении, Беларуси, Молдовы, Кыргызстана, Украины.

Приветственное слово в адрес конференции направил Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Игорь Щёголев. Отметив, что в России впервые проводится форум подобного масштаба, посвященный теме защиты персональных данных, Министр подчеркнул, что основная цель Конференции – «ускорить создание целостной и эффективной системы защиты прав субъектов персональных данных как в Российской Федерации, так и на всем пространстве Содружества независимых государств».

По словам министра, практика реализации законодательства о персональных данных показала, что оно нуждается в существенной доработке, и на это направлены усилия Министерства связи и массовых коммуникаций, Роскомнадзора, других заинтересованных министерств и ведомств. При этом, с одной стороны, необходимо обеспечить надежную защиту персональных данных граждан, с другой, уменьшить материальные затраты операторов персональных данных. «Как известно, среди них есть ряд организаций, где финансирование минимально – например, школы, библиотеки, медицинские учреждения», - отмечается в приветствии Министра.

И.Щёголев обратил внимание и на проблему, связанную с увеличением количества разного рода ресурсов, информационных баз, в которых содержатся персональные данные граждан. «Наша задача – обеспечить надежную защиту информации о гражданах, размещенную в информационно-коммуникационных системах. Работа в этом направлении должна вестись сообща, поскольку затрагивает полномочия целого ряда ведомств», - подчеркнул он.

«Сегодня становится очевидным, что меры по защите персональных данных не могут оставаться в границах одного государства и при этом быть эффективными. Мы готовы к самому широкому взаимодействию с нашими иностранными партнерами, в первую очередь, по вопросам трансграничной передачи персональных данных. Совместная работа специалистов из разных стран – пожалуй, самый верный путь решения многих проблем в области защиты персональных данных», - говорится в приветствии И.Щёголева.

Приветственное слово руководителя Роскомнадзора Сергея Ситникова огласил заместитель руководителя Службы Роман Шередин. «Защита персональных данных - это не изолированный вопрос одного ведомства, одного государства, а неотъемлемая составляющая международной информационной политики в части защиты прав и законных интересов граждан. Понятие «защита персональных данных» изначально предполагает всеобъемлющее сотрудничество ради всеобщей безопасности», - отметил глава Роскомнадзора. Именно поэтому, как говорится в приветствии, целесообразно создать «международные механизмы защиты прав субъектов персональных данных, направленные на минимизацию негативных последствий противоправной деятельности в этой сфере, на обеспечение информационной безопасности на евразийском пространстве».

Роскомнадзору за три года, прошедших с момента возложения на Службу полномочий по защите прав субъектов персональных данных, удалось с нуля выстроить систему государственного контроля (надзора) в этой сфере, сформировать реестр операторов, осуществляющих обработку сведений о гражданах, говорится в приветствии. На сегодняшний день в реестре зарегистрировано более 138 тысяч организаций и физических лиц.

В приветственном слове С.Ситников привел ряд других показателей, характеризующих деятельность Роскомнадзора в сфере защиты прав субъектов персональных данных. Так, количество обращений и жалоб, поступивших в адрес Уполномоченного органа в 2009 году, выросло более чем в 3 раза по сравнению с 2008 годом. За 9 месяцев этого года объем жалоб и обращений вырос почти в 2,5 раза по сравнению с прошлым годом. «Это свидетельствует не только об остроте проблемы защиты персональных данных в Российской Федерации, но и о растущем доверии граждан к деятельности Уполномоченного органа», - отмечает глава Службы.

В целом с момента возложения полномочий по защите прав субъектов персональных данных Роскомнадзором рассмотрено свыше полутора тысяч обращений и жалоб граждан. По жалобам приняты все необходимые меры реагирования, устранено более 3 тысяч нарушений закона.

Количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений в 2009 году увеличилось в 29 раз по сравнению с 2008 годом, когда работа только разворачивалась. Количество поданных в суды исковых заявлений в защиту прав субъектов персональных данных увеличилось в 3 раза.

В 2010 рост продолжился: за 9 месяцев количество выданных предписаний увеличилось в 2,4 раза по сравнению с прошлым годом, подано в суды исковых заявлений в защиту прав субъектов персональных данных в 5 раз больше, чем годом ранее.

«Анализируя показатели нашей деятельности можно сделать вывод, что система защиты персональных данных, созданная в Российской Федерации, является адекватной, гибкой и соответствующей характеру непрерывно меняющихся информационных процессов. Она действенным образом защищает права и законные интересы граждан, а значит и государства, поддерживает структуры операторского сообщества», - делает вывод Сергей Ситников.

На конференции выступили представители Исполнительного комитета СНГ, Организации Договора о коллективной безопасности, Министерства юстиции Российской Федерации, Роскомнадзора, ФСБ, ФСТЭК, Банка России, других заинтересованных министерств и ведомств, а также представители операторского сообщества.

Выступившие отметили важную роль Конференции в создании действенных механизмов межгосударственного сотрудничества в сфере защиты прав субъектов персональных данных.

В рамках Конференции заместитель руководителя Роскомнадзора Роман Шередин, директор Национального центра по защите персональных данных Республики Молдова Виталие Паниш и председатель Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики Алмамбет Шыкмаматов подписали Меморандум о сотрудничестве уполномоченных органов в области защиты персональных данных. Меморандум направлен в другие страны СНГ с целью рассмотрения и подписания уполномоченными лицами.