1 марта 2012 года
В Роскомнадзоре в четверг, 1 марта, состоялось очередное заседание Консультативного совета по защите прав субъектов персональных данных.
В ходе заседания заместитель руководителя Роскомнадзора Роман Шередин проинформировал об инициативах, направленных на совершенствование правоприменительной практики в сфере защиты прав субъектов персональных данных. В частности, об увеличении срока давности при привлечении к ответственности по статье 13.11 КоАП РФ, передаче Роскомнадзору полномочий по возбуждению административных дел по этой статье, о повышении штрафных санкций за нарушения законодательства о персональных данных.
Участники заседания одобрили предложение Роскомнадзора об увеличении с 3 месяцев до года срока привлечения к ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)).
Отметив высокую степень общественной опасности правонарушений в сфере защиты прав субъектов персональных данных, Консультативный совет принял решение направить в МВД России обращение с просьбой поддержать это предложение.
Инициатива передачи Роскомнадзору права возбуждения дел об административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ поддержана прокуратурой и в настоящее время находится на согласовании с другими заинтересованными органами власти (в настоящее время правом возбуждения дел по этой статье обладают органы прокуратуры).
Также на согласовании находится предложение об увеличении штрафных санкций за нарушения в сфере персональных данных – от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. на юридических лиц. Нынешний размер штрафов, который существенно ниже штрафов, применяемых в странах ЕС и СНГ, не является адекватным наказанием за правонарушения в сфере персональных данных, считает Консультативный совет.
Как подчеркнул Р. Шередин, все предложения по совершенствованию правоприменительной практики преследуют главную цель – обеспечение надежной защиты конфиденциальной информации о гражданах Российской Федерации, в том числе за счет реализации в полной мере принципа неотвратимости наказания.
«Нормы законодательства о персональных данных будут работать только при адекватных мерах ответственности за нарушения», - заявила, в свою очередь, Президент некоммерческого партнерства «Национальная страховая гильдия» Ирина Алехина.
В ходе заседания начальник Управления ФСБ России Олег Залунин выступил с докладом о состоянии разработки проектов постановлений Правительства Российской Федерации «Об установлении уровней защищенности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в зависимости от угроз безопасности этих данных» и «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные уровни защищенности персональных данных».
Заместитель начальника Управления по защите прав субъектов персональных данных Юлия Забудько выступила на заседании с докладом: «Об основных итогах сравнительного анализа пакета законопроектов, представленных Еврокомиссией и предусматривающих существенное обновление законодательства ЕС в области защиты персональных данных». По итогам обсуждения выступления решено создать рабочую группу по выработке предложений об оптимизации международного взаимодействия в области защиты персональных данных.
